Yksi Luovat ry:n keskeisistä lainsäädännöllisistä tavoitteista on yksityisen kopioinnin hyvitysjärjestelmän pikainen uudistaminen. Koko luova ala on uudistamisen takana. Kopioston toimitusjohtaja Valtteri Niiranen korostaa blogissaan, että uudistus on sekä poliittisesti että juridisesti helppo toteuttaa.
Suomen valtion on tekijänoikeuslain mukaisesti turvattava kohtuullinen hyvitys tekijöille ja muille oikeudenhaltijoille siitä haitasta, joka heille aiheutuu, kun jokainen kansalainen saa kopioida laillisia teoksia omaa käyttöään varten.
Nyt kohtuullista hyvitystä ei edunsaajille ole turvattu. Vuosittainen 5,5 miljoonan summa haitan korvaamisesta, joka valtion budjetin kautta järjestetään, on yksinkertaisesti aivan liian alhainen. Emme kuitenkaan ehdota valtion menojen lisäämistä, vaan järjestelmän kokonaisvaltaisempaa uudistamista, joka toteutuessaan toisi säästöjä valtion budjettiin.
OKM:n selvitys perustaksi hyvitysjärjestelmän uudistamiselle
Vankan tekijänoikeudellisen pohjan yksityisen kopioinnin hyvitysjärjestelmän uudistamistyölle antaa opetus- ja kulttuuriministeriön Kristiina Harengolla teettämä selvitys, joka julkaistiin jo helmikuussa 2025. Siinä on esitetty varsin vankin perustein hyvitysmaksujärjestelmän uudistamista eurooppalaisen laitemaksumallin suuntaan. Yksi keskeisimmistä perusteluista on se, että suomen budjettirahoitteinen malli on EU-oikeuden vastainen.
Vaikka nykyinen järjestelmämme on EU-oikeuden vastainen ja kuluttaa valtion varoja sekä tuottaa tekijöille ja muille oikeudenhaltijoille kohtuuttoman pienen korvauksen, uudistamista ei ole poliittisista syistä saatu tällä hallituskaudella toteutettua. Tämä on ollut suuri pettymys luovalle alalle.
Yksityisen kopioinnin korvaukset irti valtion budjetista
Valtion vuoden 2027 budjettineuvotteluihin edetään syyskuun alussa siten, että valtion budjetin oletetaan olevan 12,9 miljardia euroa alijäämäinen. Yksityisen kopioinnin 5,5 miljoonan euron vuosittaisen menoerän poistaminen valtion budjetista, johon järjestelmän uudistamisen pitää johtaa, olisi yksi tärkeä sopeuttamiskeino muiden joukossa. Uudistus on sekä poliittisesti että juridisesti helppo tehdä.
Suomi on ainoa EU:n jäsenvaltio, jossa on voimassa valtion budjetista rahoitettava hyvitysjärjestelmä. Kestäviä perusteita nykyisen järjestelmän säilyttämiselle ei ole olemassa.
Hyvityksen on katettava kaikki aineistolajit
Nykyisessä systeemissämme on myös sellainen olennainen vika, ettei hyvitys kata kaikkia tekijänoikeuslain suojaamia aineistolajeja. Kansalaiset saavat kopioida omaan käyttöönsä musiikkia, elokuvia ja tv-ohjelmia, mutta yhtä lailla myös esimerkiksi lehtiä, kirjoja ja valokuvia.
Vuosittainen opetus- ja kulttuuriministeriön teettämä tutkimus osoittaa, että graafista aineistoa eri muodoissaan kopioidaan henkilökohtaista käyttöä varten merkittävässä määrin. Tästä aiheutuvaa haittaa ei kuitenkaan Suomessa hyvitetä.
Meidän kannattaa katsoa nyt Itämeren yli Ruotsiin. Siellä laite- ja tallennusperusteinen hyvitysmaksujärjestelmä päivitettiin siten, että myös graafiset aineistot eri muodoissaan tulivat hyvitysmaksun piiriin. Ruotsissa laki hyväksyttiin kesäkuussa ja uudistetut tekijänoikeuslain säännökset tulevat voimaan jo syyskuussa. Naapurimaastamme on syytä ottaa oppia myös valmistelu- ja lainsäädäntöprosessin ripeydestä.
Tutustu hallitusohjelmatavoitteisiimme
Lue lisää: Yksityisen kopioinnin hyvitys on kerattävä sieltä missä kopiointi tapahtuu