Luovat ry:n edunvalvontajohtaja Lauri Kaira esitteli perjantaina 16.10. luovien alojen näkemyksiä valtion vuoden 2027 talousarvioesityksestä valtiovarainvaliokunnan sivistys- ja tiedejaoston asiantuntijakuulemisessa.
Esityksessään Kaira kiitti sitä, että talousarvion tekstiosiossa hallitus tunnistaa luovien alojen merkityksen talouskasvulle, mutta joutui toteamaan että kasvun edistämiseen tarvittaisiin lisätoimia.
Kulttuuribudjetin reaaliarvo laskee edelleen
Luovat ry pitää tavoitteena, että taiteen ja kulttuurin määrärahat (budjettiluku luku 29.80) nostetaan yhteen prosenttiin valtion budjetista. Se on nykyisin noin 0,6 prosenttia siitä.
Vuodelle 2027 siihen esitetään 569 miljoonaa euroa. ”Vaikka määrärahat kasvavat nimellisesti, kasvu jää inflaatiota hitaammaksi. Käytännössä kulttuurimäärärahojen (29.80) reaaliarvo heikkenee hieman myös vuonna 2027.”
Taiteen ja kulttuurin määrärahat nostettava yhteen prosenttiin valtion budjetista.
Kairan mukaan kulttuurin rahoituksen tulisi vähintään seurata kustannustason nousua, jotta alan toimintaedellytykset eivät heikkenisi vuosi vuodelta.
Kasvutavoitteet ja budjettitoimet eivät kohtaa
Hallituksen talousarvioesityksessä määritellään tavoitteeksi ilman tarkempaa aikataulua luovien alojen osuuden kasvattaminen 3,1 prosentista 3,6 prosenttiin bruttokansantuotteesta.
Luovat ry pitää tavoitetta kannatettavana, mutta katsoo, että sen saavuttaminen edellyttää huomattavasti nykyistä kunnianhimoisempia kasvutoimia.
Luovien alojen osuuden kasvattaminen 3,6 prosenttiin BTK:sta vaatii kunnianhimoisempia kasvutoimia päättäjiltä.
”Jos luovien alojen BKT-osuutta halutaan aidosti kasvattaa, tarvitaan tavoitteita vastaavia käytännön toimia, investointeja ja Business Finlandin toiminnan kehittämistä”, Kaira totesi.
Luovat ry:n lausunto korostaa, että luovat alat on nähtävä osana Suomen kasvupolitiikkaa, vientiä ja elinkeinopolitiikkaa, ei ainoastaan kulttuuripolitiikkaa. Luovat ry esittää muun muassa luovan talouden kasvustrategian määrätietoista toimeenpanoa ja Business Finlandin rahoitusinstrumenttien kehittämistä luoville aloille paremmin soveltuviksi.
Luovat alat on nähtävä osana Suomen kasvupolitiikkaa, vientiä ja elinkeinopolitiikkaa, ei ainoastaan kulttuuripolitiikkaa.
Luovat ry kiittää lausunnossaan siitä, että av-tuotantokannustimen määräraha on huomioitu budjetissa ja toivoo sen pitkäjänteistä kehittämistä kotimaisten av-tuottajien tarpeet huomioiden
Yksityisen kopioinnin puolitus näkyy maakuntien tapahtumkatona
Kaira muistutti kuulemisessa myös aiempien päätösten vaikutuksista. Aiemmat sopeutukset ja erityisesti yksityisen kopioinnin hyvityksen puolittaminen vuonna 2025 on heikentänyt merkittävästi luovan alan edistämisorganisaatioiden rahoituspohjaa.
”Yksityisen kopioinnin hyvityksen puolittaminen leikkasi merkittävästi kulttuurin edistämiskeskusten rahoitusta, jonka vaikutukset näkyvät edelleen tapahtumien ja hankkeiden määrässä Suomen kaikissa maakunnissa.”
Luovat ry:n näkemyksen mukaan yksityisen kopioinnin hyvitysjärjestelmä tulisi uudistaa ja hyvityksen tasoa nostaa lähemmäs muiden EU-maiden tasoa. ”Opetusministeriön selvityksen luvuista näkyy, että Suomen asukasmäärään suhteutettu hyvitys on Suomessa runsas kolmasosa EU:n keskiarvosta. ”
Luovat ry nostaa budjettilausunnossaan kuusi keskeistä kehittämiskohdetta:
- Luovien alojen kasvupanostusten vahvistaminen yli hallinnonalojen,
- Julkisten tahojen maksamien tekijänoikeuskorvausten saattaminen oikealle tasolle, koskien mm. kirjastojen lainauskorvauksia ja museoiden digitointikorvauksia
- Yksityisen kopioinnin hyvityksen korottaminen ja järjestelmän uudistaminen,
- Audiovisuaalisten tuotantokannustimien pitkäjänteinen vakiinnuttaminen,
- Kulttuurin edistämis- ja vientikeskusten resurssien vahvistaminen, aiemman hyvitysleikkauksen kompensoimiseksi sekä
- Luovien alojen nykyistä vahvempi huomioiminen Suomen TKI- ja kasvupolitiikassa ja luovien alojen edistämisen ottaminen osaksi Business Finlandin ydintehtävää
Luovat ry korostaa, että luovat alat ovat merkittävä kasvun, työllisyyden ja viennin lähde. Jos luovalle taloudelle asetetut kasvutavoitteet halutaan saavuttaa, niiden on näyttävä nykyistä vahvemmin myös valtion talousarvion sisällössä.
Tutustu lausuntoomme valtion talousarviolehdotuksesta vuodelle 2027
Lausunto on toimitettu myös sivistysvaliokunnalle.
Kuva: Adobe Stock